2 листопада Верховна Рада України ухвалила у першому читанні проєкт Державного бюджету України на 2022 рік, прийнявши відповідну постанову «Про висновки та пропозиції до проєкту Закону України про Державний бюджет України на 2022 рік» №6000-П від 19.10.2021. У постанові №6000-П враховано низку пропозицій Асоціації міст України.
Про це повідомили в Одеському регіональному відділенні АМУ.
Так, Кабінету Міністрів України при підготовці проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» до другого читання необхідно:
-
уточнити розподіл обсягу базової та реверсної дотації між місцевими бюджетами, враховуючи зміни чисельності населення територіальних громад, зміни у місцезнаходженні суб’єктів господарювання – платників податків та обсягів сплачених податків, підтверджених органами стягнення;
-
розглянути можливість збільшення обсягу освітньої субвенції та уточнити розподіл такої субвенції між місцевими бюджетами з урахуванням зміни параметрів, що застосовуються при її розрахунку;
-
передбачити на реалізацію загальнодержавної цільової соціальної програми «Питна вода України» на 2022-2026 роки» 1 млрд гривень;
-
опрацювати питання належного фінансового забезпечення реалізації Указу Президента України від 18 червня 2021 року №261 «Про заходи підвищення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я та забезпечення додаткових гарантій для медичних працівників», передбачивши збільшення відповідних видатків проекту державного бюджету на 2022 рік (включаючи видатки на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення);
-
визначитися щодо можливості збільшення, зокрема обсягу:
– субвенції на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження;
– субвенції на підтримку окремих закладів охорони здоров’я;
– субвенції на розвиток системи водопостачання в сільській місцевості;
– видатків на виплату щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальної допомоги особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною,
– видатків на забезпечення пільгового проїзду у залізничному транспорті;
– видатків на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення та ін.
Нагадаємо, Асоціація міст України в своєму експертному висновку, спрямованому до профільного парламентського комітету, надала ряд зауважень та пропозиції щодо Законопроекту №6062 і відзначила, що законопроект потребує доопрацювання.
29 вересня на робочій нараді у парламентському Комітеті з питань бюджету щодо підготовки законопроектів №6000 та №6062 Асоціація міст України звернула увагу на таке:
– необхідність зарахування до бюджетів місцевого самоврядування 65% ПДФО;
– застереження щодо ліквідації бюджету розвитку місцевих бюджетів;
– неприпустимість вилучення до держбюджету залишків освітньої субвенції;
– негативні наслідки втручання держави у самостійність місцевого самоврядування шляхом розширення контрольних функцій Мінфіну та МДА, зокрема в частині зупинення рішення місцевої ради про бюджет;
– врегулювання питання заборгованості за середньостроковими позиками, що склалася у 2009–2014 роках, виключно у законодавчий спосіб; неприпустимості зарахування до держбюджету коштів від продажу комунального майна.
Як провідомили в регіональному відділенні АМУ, громади Одещини звертаються до народних депутатів, передусім, обраних від області, з проханням не підтримувати зазначений проєкт закону, ухвалення якого призведе до погіршення фінансової основи органів місцевого самоврядування та розбалансування місцевих бюджетів, встановлення нерівних умов для учасників бюджетного процесу. 8 очільників громад з Одещини вже звернулися листами до всіх, хто бере участь у процесі прийняття вказаного законопроєкту та просять приділити окрему увагу саме доопрацюванню законодавства.
Своєю чергою, народні депутати-мажоритарники від Одещини, серед яких Сергій Колебошин, Степан Чернявський, Антон Кіссе, Олександр Горенюк, обіцяють не підтримувати законопроєкт 6062 у тому вигляді, яким він є зараз. А тому зроблять все можливе, щоб захистити бюджети громад у 2022 році.