Правоохоронні органи викрили масштабну схему безкоштовної передачі під забудову понад 5 гектарів комунальної землі у передмісті Одеси, а саме селище Таїрове, ринкова та нормативна вартість якої оцінюється у 4,6 мільйона гривень.
У центрі скандалу опинилася начальниця юридичного управління Таїрiвської селищної ради Ірина Мілютіна. За версією слідства, чиновниця фактично одноосібно «підіграла» будівельній компанії, свідомо приховавши від керівництва ради та депутатського корпусу незаконність процедури конкурсу та наявність фіктивних учасників.
Деталями справи подiлився Центр публічних розслідувань з посиланням на ухвалу Київського районного суду Одеси.
Гра в одні ворота: «програшні» конкуренти та WhatsApp-координація
Як встановило досудове розслідування, у січні 2022 року Таїровська селищна рада провела інвестиційний конкурс для визначення забудовника земельної ділянки. Переможцем прогнозовано став обслуговуючий кооператив ОК «Граніт», який отримав елітну землю безкоштовно.
Проте правоохоронці з’ясували, що конкурс був звичайною імітацією. Два інші учасники — ТОВ «СМ Будстар» та БК «Онбуд» — виявилися завідомо програшними та «формальними». Щобільше, тексти документів цих «конкурентів» узгоджувалися з посадовицею заздалегідь.
Слідство наголошує, що юристка ради достеменно знала про фіктивність процесу:
«Посадовиця знала про відсутність законних підстав для виділення землі без земельного аукціону, а також про те, що пропозиції двох інших учасників конкурсу були формальними», — зазначається в матеріалах кримінального провадження.
Докази прямо вказують на те, що файли та проекти документів для конкурсу надсилалися начальниці юруправління через месенджер WhatsApp задовго до офіційного подання заявок учасниками.
Замовчала власні ж застереження?
Найбільш цинічним у цій схемі є те, що чиновниця спочатку зафіксувала порушення, але потім вирішила їх приховати. За два дні до доленосної сесії, 18 січня 2022 року, юристка підготувала письмові зауваження, де чітко вказала: виділення ділянки без відкритих земельних торгів (аукціону) є грубим порушенням закону, а питання обов’язково має пройти детальну профільну комісію.
Проте вже наступного дня її позиція кардинально змінилася. Під час засідання депутатської комісії 19 січня вона вирішила промовчати:
«Попри наявність підготовлених письмових застережень щодо ризиків незаконності рішення, посадовиця не озвучила їх під час засідання комісії та не поінформувала депутатів, голову громади і членів профільної комісії», — констатують правоохоронці.
Замість захисту інтересів громади, керівниця юридичного управління погодила проект рішення без жодних правових зауважень, давши йому «зелене світло».
Депутати та мер «нічого не знали»?
20 січня 2022 року відбулася сесія Таїровської селищної ради. Депутати, будучи впевненими у юридичній чистоті проекту, яку гарантував профільний департамент, одностайно підтримали передачу 5 гектарів землі ОК «Граніт». Слідом за ними рішення підписав і селищний голова, надавши документу чинності.
Правоохоронці окремо підкреслюють, що керівництво громади та депутати нiбито стали жертвами маніпуляцій з боку своєї підлеглої:
«Селищний голова, секретар та депутати ради ухвалювали рішення під впливом неповної та спотвореної інформації, не усвідомлюючи незаконності процедури та заздалегідь визначеного фіктивного результату конкурсу».
Мільйонні збитки та запобіжний захід… у 50 тис грн
Внаслідок того, що землю передали за тіньовою схемою в обхід аукціону, Таїровська селищна громада зазнала прямих збитків у сумі понад 4,6 мільйона гривень — це кошти, які бюджет громади гарантовано мав отримати щонайменше за право користування цією ділянкою.
Наразі чиновниці офіційно висунуто підозру у зловживанні владою або службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки (ч. 2 ст. 364 КК України). Київський районний суд міста Одеси вже розглянув клопотання прокуратури та обрав посадовиці запобіжний захід у вигляді застави в розмірі майже 50 тисяч гривень. Досудове розслідування триває, правоохоронці перевіряють можливу причетність інших службових осіб та представників компанії-забудовника.
Фото заставки: Ірина Мілютіна. СКРИНШОТ: pivden.media