Асоціація міст України (АМУ) виступила проти ініціативи Урядового комітету, яка забороняє підприємствам теплопостачання відносити витрати на роботу когенераційних установок до тарифних витрат. В АМУ наголошують: це рішення завдає прямого удару по децентралізації енергетики та автономності громад під час кризи.
Про це йдеться на сайті організації, повідомляє СИЛА ГРОМАД.
8 жовтня 2026 року Урядовий комітет з питань відновлення України, розвитку громад, територій, інфраструктури, транспорту та ЖКТ розглянув проєкт постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанов № 932 та № 977 від 2021 року.
Під час засідання Міністерство з відновлення внесло пропозиції, якими передбачено заборонити включати витрати на природний газ для когенерації до складу фактичних витрат підприємств теплопостачання.
Зокрема, у Методиці визначення заборгованості з різниці в тарифах пропонується закріпити норму:
«Фактичні витрати зменшуються на суму фактичних витрат, понесених суб’єктами господарювання на придбання природного газу, обсяг якого використано на виробництво електричної енергії (когенерація)».
Заступник Виконавчого директора Асоціації міст України Ярослав Рабошук рішуче відхилив ці пропозиції та назвав їх несправедливими для місцевого самоврядування. Попри це, Урядовий комітет проігнорував зауваження АМУ та підтримав спірний проєкт.
Наслідки рішення для громад та комунальників
У разі остаточного ухвалення урядового проєкту Кабінетом Міністрів України, витрати на роботу когенераційних установок будуть перекладені у прямі збитки комунальних підприємств — без жодних джерел їхнього відшкодування.
Це ставить під загрозу зусилля органів місцевого самоврядування, які за підтримки міжнародних партнерів та власного бюджету масово встановлювали когенераційні установки для забезпечення лікарень, шкіл і житлових будинків теплом та світлом під час блекаутів.
Як працює когенерація та чому вона критично важлива?
Когенерація — це процес одночасного виробництва двох видів енергії: теплової та електричної — на одній і тій самій установці за допомогою одного джерела палива (найчастіше природного газу).
┌───> Електрична енергія (живить котельню та мережу)
Природний газ ───> [ Когенераційна ]
[ установка ]
└───> Теплова енергія (опалення та гаряча вода)
Принцип роботи:
-
Спалювання палива: У когенераційній установці (по суті, потужному газовому двигуні або турбіні) спалюється природний газ, який обертає генератор.
-
Генерація світла: Генератор виробляє електричну енергію, яка першочергово використовується для автономного живлення самих котелень, насосів та критичної інфраструктури.
-
Утилізація тепла: Замість того, щоб викидати гарячі вихлопні гази та тепло від охолодження двигуна в повітря, спеціальні теплообмінники забирають це «лишнє» тепло та спрямовують його на нагрів води для системи опалення та гарячого водопостачання.
Чому когенерація є основою енергетичної стійкості?
-
Високий ККД (до 85–90%): Звичайні електростанції втрачають до 60% енергії у вигляді тепла. Когенерація використовує це тепло на користь громади.
-
Автономність при блекаутах: Якщо централізована енергомережа вимикається через обстріли, когенераційна установка дозволяє котельні працювати автономно та подавати тепло у будинки.
-
Локальне децентралізоване джерело: Генерація розміщується безпосередньо біля споживача, що мінімізує втрати під час транспортування та робить енергосистему країни більш захищеною.
Заборона відносити витрати на газ для цих установок до витрат підприємств демотивує громади продовжувати розбудову автономної енергетики.